Javna razgrnitev Sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Mestne občine Krško (SD OPN 1)

Priprava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Mestne občine Krško – spremembe št. 1  (v nadaljevanju SD OPN 1) se je začela leta 2017 s Sklepom o začetku priprave sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Krško – SD OPN 1 (Uradni list RS, št. 13/17). Skladno s tem sklepom so razlogi za pripravo SD OPN 1 predvsem:

Območje SD OPN 1 obsega celotno območje občine. Izdelane so na podlagi prikaza stanja prostora, ob upoštevanju splošnih smernic državnih nosilcev urejanja prostora in usmeritev iz državnega strateškega prostorskega načrta, lastnih razvojnih potreb ter izraženih razvojnih potreb drugih oseb.

Občina je za pripravo SD OPN 1, vključno z lastnimi razvojnimi potrebami, zbrala več kot 850 pobud, med katerimi so bile mnoge podvojene. Precejšen delež se jih nanaša na spremembo namenske rabe prostora (vključno s pobudami za uskladitev dejanskega stanja), znaten delež pa tudi na spremembo meril in pogojev (prostorskih izvedbenih pogojev) za poseganje v prostor.

Občina je skupaj z izdelovalcem SD OPN 1 pobude pregledala in preverila, če izpolnjujejo pogoje glede skladnosti s cilji prostorskega razvoja občine, upoštevanja varstvenih in varovalnih omejitev v prostoru, ustreznosti z vidika urbanističnih meril in možnosti opremljanja zemljišč za gradnjo. Občina se je lahko do cca 80 % pobud opredelila pozitivno.

Poleg vrednotenja pobud je bilo izdelanih še vrsta strokovnih podlag, predvsem za določitev stavbnih zemljišč obstoječim objektom na vinogradniških območjih in drugih območjih razpršene poselitve.

V marcu 2020 je bil izdelan osnutek SD OPN 1, ki je bil posredovan nosilcem urejanja prostora (NUP) v pridobitev prvih mnenj, hkrati pa je pristojne NUP, ki sodelujejo v postopku celovite presoje vplivov na okolje (CPVO), pozvala, da v prvem mnenju podajo tudi svoje mnenje z vidika njihove pristojnosti.

Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za Celovito presojo, je odločilo, da je potrebno v postopku priprave in sprejemanja SD OPN 1 Mestne občine Krško izvesti celovito presojo vplivov na okolje in v ta namen izdelati okoljsko poročilo. 

Osnutek SD OPN 1 Krško je vseboval 348 posegov (sprememb). V grobem se s temi SD OPN 1 načrtuje prerazporeditve stavbnih zemljišč,  zaokrožitve stavbnih zemljišč,  posegi za intenzivno pridelavo rastlin ali rejo živali, posegi za razvoj gospodarskih dejavnosti, posegi za razvoj športno rekreacijskih in turističnih dejavnosti, prometne ureditve, krčitve gozda, kamnolomi in peskokopi ter uskladitve namenske rabe.

Občina je na podlagi prvih mnenj pričela z usklajevanjem. Usklajevanja so bila dolgotrajna, saj se je izkazalo, da mnogi posegi, ki so ključni za razvoj občine, z vidika nosilcev urejanja prostora niso sprejemljivi. Kljub dodatnim pojasnilom mnogih nismo mogli uskladiti, zato smo jih morali iz postopka izločiti. Na podlagi zahtev DRSV je občina nekaj pobudnikom naložila tudi izdelavo hidrološko hidravličnih študij, ki smo jih na podlagi recenzijskih poročil dopolnjevali kar štirikrat, mnoge neuspešno, zaradi česar so bile kasneje iz postopka izločene.

Na podlagi prvih mnenj ter usklajevanj je bil osnutek v februarju 2022 dopolnjen ter usklajen z okoljskim poročilom. Dopolnjen osnutek je bil podlaga za izvedbo postopka celovite presoje vplivov na okolje (CPVO). V dokumentu so bile presojane predvidene spremembe SD OPN 1 Krško, prav tako pa je presojan kumulativni vpliv predlaganih sprememb in obstoječega stanja. OP (okoljsko poročilo) je bilo dodatno dopolnjeno na podlagi mnenj pristojnih NUP. V postopku CPVO so potekala večkratna usklajevanja, predvsem z Direkcijo RS za vode.

Odločbo Ministrstva za okolje, podnebje in energijo, da je dokumentacija ustrezno pripravljena in da so posegi sprejemljivi ter da se dokument lahko razgrne, je MOKK prejela februarja 2025.

Javna razgrnitev SD OPN 1 bo trajala od 5. 5. do vključno 20. 6. 2025 na spletni strani Mestne občine Krško www.krsko.si ter v fizični obliki v času uradnih ur v prostorih Mestne občine Krško, na lokaciji v objektu CKŽ 23, kjer bo v času obnove občinske stavbe obratoval Oddelek za urejanje prostora in varstvo okolja. Poleg tega bo pregled mogoč tudi na spletnem pregledovalniku PISO www.geoprostor.net v tematskem sklopu »Javna razgrnitev SD OPN 1«.

 Javne obravnave razgrnjenega gradiva bodo:

• 14. maja 2025 ob 13h v sejni sobi A Mestne občine Krško, Cesta krških žrtev 14, Krško,
• 14. maja 2025 ob 17h v sejni sobi A Mestne občine Krško, Cesta krških žrtev 14, Krško,
• 28. maja 2025 ob 13h v sejni sobi A Mestne občine Krško, Cesta krških žrtev 14, Krško,
• 28. maja 2025 ob 17h v sejni sobi A Mestne občine Krško, Cesta krških žrtev 14, Krško.

Vpogled bo mogoč tudi na sedežih krajevnih skupnosti in mestnih četrti po vnaprej določenih terminih:

15. maj 2025:

-       8.00–9.30: KS Gora, Gora 31, Krško

-       10.00–12.00: KS Veliki Trn, Veliki Trn 18, Krško

-       13.00–14.00: KS Senuše, Senuše 51, Leskovec pri Krškem

-       14.30–17.00: KS Raka, Raka 40, Raka

20. maj 2025:

-       8.00–9.30: KS Rožno-Presladol, Rožno 62, Brestanica

-       10.00–12.00: KS Brestanica, Cesta prvih borcev 12, Brestanica

-       13.00–14.00: KS Koprivnica, Koprivnica 2, Koprivnica

-       14.30–17.00: KS Senovo, Titova cesta 106, Senovo

3. junij 2025:

-       10.00–12.00: KS Krško Polje, Drnovo 29a, Leskovec pri Krškem

-       13.00–14.00: KS Veliki Podlog, Veliki Podlog 60, Leskovec pri Krškem

-       14.30–17.00: KS Podbočje, Podbočje 70, Podbočje

5. junij 2025:

-       8.00–9.30: KS Zdole, Zdole 29c, Zdole

-       10.00–12.00: KS Spodnji Stari Grad – Spodnja Libna, Spodnji Stari Grad 36b, Krško

-       13.00–14.00: KS Dolenja vas, Dolenja vas pri Krškem 53, Krško

-       14.30–17.00: MČ Leskovec pri Krškem, Ulica 11. novembra 24, Leskovec pri Krškem

Po razgrnitvi mora Mestna občina Krško zavzeti stališča do podanih pripomb. Glede na zadnje informacije z Ministrstva za naravne vire in prostor po javni razgrnitvi najverjetneje ne bo več dopustno upoštevati novih pobud za spremembo namenske rabe prostora in jih vključiti v ta postopek SD OPN.

Na podlagi sprejetih stališč do pripomb bo pripravljena faza predloga SD OPN, na katerega je potrebno pridobiti druga mnenja vseh pristojnih NUP.

Glede vsebinskih usklajevanj pričakujemo največ aktivnosti z Ministrstvom za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP). Zaradi širitev stavbnih zemljišč na kmetijska zemljišča bo usklajevanje z MKGP zahtevno in občina bo posamezne pobudnike dodatno pozvala za različna dokazila in priloge. Zaradi zahtev MKGP bo lahko kakšen poseg tudi še naknadno umaknjen, ker vseh posegov verjetno ne bo mogoče uskladiti.

Prav tako bo treba pridobiti še pozitivno mnenje Vlade RS zaradi posegov na območja DPN.

Glede na to, da je občina vložila veliko časa in sredstev v dosedanja usklajevanja, obstaja upanje, da bosta naslednji fazi potekali hitreje in da bo Mestna občina Krško akt pripeljala do konca vsaj v prvi polovici leta 2026.

Dostop do spletnega pregledovalnika PISO na povezavi: www.geoprostor.net (v tematskem sklopu »Javna razgrnitev SD OPN 1«).